- ДЕЛО
- ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА
- СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)
- ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)
- СУДЕБНЫЕ АКТЫ
| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 23RS0032-01-2025-000255-20 |
| Дата поступления | 10.03.2025 |
| Категория дела | О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов |
| Судья | Спорчич Оксана Анатольевна |
| Дата рассмотрения | 14.07.2025 |
| Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
| Номер здания, название обособленного подразделения | Ленинский районный суд г. Новороссийска |
| Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Регистрация административного искового заявления | 10.03.2025 | 14:21 | 10.03.2025 | ||||||
| Передача материалов судье | 10.03.2025 | 14:51 | 10.03.2025 | ||||||
| Решение вопроса о принятии к производству | 10.03.2025 | 16:23 | Административное исковое заявление принято к производству | 11.03.2025 | |||||
| Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 10.03.2025 | 16:24 | 11.03.2025 | ||||||
| Подготовка дела (собеседование) | 24.03.2025 | 14:30 | Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 11.03.2025 | |||||
| Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 24.03.2025 | 14:52 | 24.03.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 10.04.2025 | 10:00 | Производство по делу приостановлено | невозможность рассмотрения данного адм. дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным судом | 24.03.2025 | ||||
| Производство по делу возобновлено | 07.07.2025 | 16:40 | 07.07.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 14.07.2025 | 12:00 | Вынесено решение по делу | Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО | 07.07.2025 | ||||
| Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 21.07.2025 | 13:26 | 06.08.2025 | ||||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 22.07.2025 | 17:08 | 07.08.2025 | ||||||
| СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | ИФНС России по г. Новороссийску | 2315020237 | 1042309105750 | ||||||
| АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Скляренко Олег Владимирович | ||||||||
| ЖАЛОБА № 1* | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид жалобы (представления) | Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Заявитель | АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Вышестоящий суд | Краснодарский краевой суд | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Назначено в вышестоящий суд на дату | 09.10.2025 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Назначено в вышестоящий суд на время | 14:05 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Дата рассмотрения жалобы | 28.10.2025 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Результат обжалования | решение ОТМЕНЕНО В ЧАСТИ с вынесением НОВОГО РЕШЕНИЯ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
К делу №2а-242/2025 УИД: 23RS0032-01-2025-000255-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новороссийск 14 июля 2025 г.
Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Спорчич О.А.,
при секретаре Боголюбовой Т.Н.,
с участием:
представителя административного истца ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края, действующего на основании доверенности, Зима Е.В.,
административного ответчика Скляренко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Новороссийску к Скляренко Олегу Владимировну о взыскании задолженности по пени,
установил:
Административный истец ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края, через начальника инспекции А.Н. обратился в суд с административным иском к Скляренко Олегу Владимировичу о взыскании задолженности по пени, в котором просит взыскать со Скляренко О.В. в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края задолженность за счет имущества физического лица в размере 11 535 рублей 07 копеек, в том числе пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 11 535 рублей 07 копеек.
В обосновании заявленных требований указав, что на налоговом учете в ИФНС России по г.Новороссийску состоит Скляренко Олег Владимирович. За налогоплательщиком были зарегистрированы следующие транспортные средства: НИССАН ТЕАНА, г/н ......, VIN: ......, год выпуска 2010, дата регистрации права 10 марта 2011г.; ИНФИНИТИ FХ50, г/н ......, VIN: ......, год выпуска 2012, дата регистрации права 18.09.2015. В соответствии с требованиями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 НК РФ. Вместе с тем, Скляренко О.В. имел в собственности следующее имущество: - жилой дом с кадастровым номером ......, расположенный по адресу: ......, дата регистрации права 30.06.2005; - квартиру с кадастровым номером ......, расположенную по адресу: ......, дата регистрации права 22.04.2008. В соответствии со статьей 400 НК РФ Скляренко О.В. является налогоплательщиком имущественных налогов и обязан ежегодно оплачивать их в установленные законом сроки. Также Скляренко О.В. в 2021 г. имел в собственности земельные участки: - земельный участок с кадастровым номером ......, расположенный по адресу ......, дата регистрации права 01.01.1994; - земельный участок с кадастровым номером ......, расположенный по адресу ......, дата регистрации права 20.07.1993. В соответствии с п. 1 ст.23, п. 1 ст. 45, ст. 388 НК РФ Скляренко О.В. является плательщиком земельного налога и обязан своевременно и в полном объеме оплачивать установленный законодательством налог. В связи с несвоевременной оплатой налогов налогоплательщику начислены пени в размере 11 535 рублей 07 копеек (за период с 18 мая 2024г. по 20 мая 2024г. в размере 667 рублей 17 копеек; за период с 21 мая 2024г. по 08 июля 2024г. в размере 10 867 рублей 9 копеек). Расшифровка недоимки для пени: - задолженность по транспортному налогу для физических лиц в размере 401 808 рублей 04 копейки, из расчета за 2017год – 69 100 рублей (взыскано решением Ленинского районного суда по делу № ...... от 06.11.2019); за 2018год – 56 308 рублей 04 копейки (взыскано решением Ленинского районного суда по делу № ...... от 18.06.2021); за 2019год – 69 100 рублей (взыскано решением Ленинского районного суда по делу №...... от 01.02.2022); за 2020год – 69 100 рублей (взыскано решением Ленинского районного суда по делу №...... от 06.09.2023); за 2021год – 69 100 рублей (взыскано решением Ленинского районного суда по делу № ...... за 2022год – 69 100 рублей (взыскано решением Ленинского районного суда по делу № ...... - задолженность по налогу на имущество в размере 18536 рублей 79 копеек, из расчета за 2018год – 6 550 рублей 79 копеек (взыскано решением Ленинского районного суда по делу № ...... от 18.06.2021); за 2019год – 2 911 рублей (взыскано решением Ленинского районного суда по делу №...... от 01.02.2022); за 2020год – 2 955 рублей (взыскано решением Ленинского районного суда по делу №...... от 06.09.2023); за 2021год – 3 004 рубля (взыскано решением Ленинского районного суда по делу № ......); за 2022год – 3 116 рублей (взыскано решением Ленинского районного суда по делу № ...... - задолженность по земельному налогу в размере 14 005 рублей 73 копейки, из расчета 2018год – 2 646 рублей 73 копейки (взыскано решением Ленинского районного суда по делу № ...... от 18.06.2021); за 2019год – 3 573 рубля (взыскано решением Ленинского районного суда по делу №...... от 01.02.2022); за 2020год – 3 930 рублей (взыскано решением Ленинского районного суда по делу № ...... от 06.09.2023); за 2021год – 1 928 рублей (взыскано решением Ленинского районного суда по делу № ...... за 2022года – 1 928 рублей (взыскано решением Ленинского районного суда по делу № ......)). В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате задолженности от 25 мая 2023г. № ....... В указанный срок налогоплательщиком требование в полном объеме не было исполнено. Ввиду неисполнения требования об уплате задолженности налоговым органом 04 сентября 2024г. направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа № ...... от 08 июля 2024г. Мировым судьей судебного участка № 74 г. Новороссийска был вынесен судебный приказ, но на основании поданного налогоплательщиком возражения был отменен определением об отмене от 18 сентября 2024г. по делу № ....... Налоговый орган обращался ранее к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ вынесен 10 июля 2024 года по делу № ....... Таким образом, налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье со следующим заявлением о вынесении судебного приказа до 01 июля 2025 года. Налоговый орган как выше указанно обратился в срок, судебный приказ вынесен 18 сентября 2024г. по делу № .......
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края, действующая на основании доверенности, Зима Е.В. поддержала доводы указанные в административном исковом заявлении, просила административные исковые требования ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что срок исковой давности не истек, задолженность по имущественным налогам за предыдущие периоды, а именно за 2017г. оплачена Скляренко О.В. платежами начиная с апреля 2024г., последний платеж произведен в октябре 2024г. При том, что период взыскиваемой по настоящему административному исковому заявлению пени составляет с 18 мая 2024г. по 08 июля 2024г. (т.е. позже частичного погашения задолженности).
Административный ответчик Скляренко О.В. в судебном заседании административные исковые требования ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края не признал в полном объеме, просил применить срок исковой давности в части включения суммы пени с 01 января 2015г. по 01 сентября 2021г., в связи с пропуском срока для предъявления данных требований и в связи с чем расчет суммы пени должен применяться учитывая налоговые периоды свыше трех лет. Вместе с тем, пояснил, что 03 мая 2024г. и 29 октября 2024г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП вынесены постановления об окончании исполнительных производств, возбужденных на основании решений Ленинского районного суда г.Новороссийска по делу №......, по делу №...... и по делу №...... о взыскании задолженности по налогам за 2018, 2019 и 2020 налоговые периоды соответственно, в связи с оплатой данной задолженности в полном объеме. Также у него имеется справка из Новороссийского ГОСП об отсутствии у него задолженности за 2014г., 2015г, 2016г., 2017г.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
Из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пеней необходимо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, выполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.
В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).
На основании внесения изменений в статью 45 НК РФ требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0 (до полного погашения долга).
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.
Согласно пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В судебном заседании установлено, что Скляренко О.В. состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края, в связи с чем обязан уплачивать налоги.
По состоянию на 06 января 2023г. у налогоплательщика Скляренко О.В. сформировалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 588 825 рублей 37 копеек, включающее в себя задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 421 323 рублей 77 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 44 525 рублей 33 копейки, задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участок, расположенным в границах городских округов, в размере 19 666 рублей 25 копеек, задолженность по пени в размере 103 310 рублей 02 копейки.
В связи с имеющейся задолженностью ИФНС России по г.Новороссийску в адрес административного ответчика Скляренко О.В. направлено требование № ...... об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023г., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо единого налогового счета.
Срок уплаты по вышеуказанному требованию был установлен до 20 июля 2023г.
Требование об уплате задолженности № ...... направлено в адрес административного ответчика Скляренко О.В. посредством почтовой связи, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №...... от 26 мая 2023г. Вручено адресату 06 июня 2023г.
Данное требование административный ответчик в установленный для оплаты срок не исполнил.
До настоящего момента времени задолженность в полном объеме не погашена.
В судебном заседании административный ответчик Скляренко О.В. пояснил, что не оплатил задолженность в установленный срок, посчитав, что у него имеется переплата по налогам, ввиду чего отсутствует какая-либо задолженность.
Однако, в суд не представлены доказательства об отсутствии задолженности или наличие переплаты по налогам.
В соответствии со статьей 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Недоимка - это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Налоговая задолженность - это общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 263-ФЗ), вступившим в законную силу 01.01.2023, глава 1 НК РФ дополнена ст. 11.3 Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет.
Согласно положениям ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
На основании вышеуказанного, с ведением в действие с 01 января 2023г. единого налогового счета пени начисляются на совокупную обязанность по уплате всех видов налогов.
За несвоевременную уплату налогов на сумму совокупной обязанности налогоплательщика ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края начислена пеня за период с 18 мая 2024г. по 08 июля 2024г. в размере 11 535 рублей 07 копеек.
Из материалов дела установлено, что недоимка по налогам для начисления пени за период с 18 мая 2024г. по 20 мая 2024г. составила 416 980 рублей 87 копейки, из них задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 373 447 рублей 35 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 26 575 рублей 79 копеек, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участок, расположенным в границах городских округов, в размере 16 957 рублей 73 копейки.
В свою очередь, недоимка по налогам для начисления пени за период с 21 мая 2024г. по 08 июля 2024г. составила 415 815 рублей 7 копеек, из них задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 372 282 рубля 18 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 26 575 рублей 79 копеек, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участок, расположенным в границах городских округов, в размере 16 957 рублей 73 копейки.
Исходя из представленного налоговым органом подробного расчета сумм пени по формуле сумма недоимки*ключевая ставка*1/300*количество календарных дней просрочки, взыскиваемая задолженность в размере 11 535 рублей 07 копеек состоит из:
- пени за период с 18 мая 2024г. по 20 мая 2024г. в размере 667 рублей 17 копеек (из расчета 416980,87*16%*1/300*3);
- пени за период с 21 мая 2024г. по 08 июля 2024г. в размере 10 867 рублей 9 копеек (из расчета 415815,7*16%*1/300*49).
Однако, административным ответчиком Скляренко О.В. представлены в суд копии постановлений об окончании испольных производств от 03 мая 2024г., из которых следует, что исполнительное производство №......, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Ленинского районного суда г.Новороссийска от 18 июня 2021 по делу № ......, по административному исковому заявлению административного истца ИФНС России по городу Новороссийск Краснодарского края к административному ответчику Скляренко Олегу Владимировичу о взыскании налоговой задолженности за 2018 налоговый период, и исполнительное производство № ......, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Ленинского районного суда г.Новороссийска от 01 февраля 2022 по делу № ......, по административному иску ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края к Скляренко Олегу Владимировичу о взыскании задолженности по налогам и пени за 2019 налоговый период, окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", т.е. фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
В свою очередь, из представленного налоговым органом расчета пени следует, что в сумму взыскиваемой пени вошла задолженность по налогам за 2018, 2019года в размере 141 089 рублей 56 копеек.
Таким образом, оснований для начисления пени за период с 18 мая 2024г. по 08 июля 2024г. на недоимку за 2018, 2019 года не имеется, поскольку 03 мая 2024г. (т.е. до периода, указанного в расчете) административным ответчиком задолженность по налогам за 2018, 2019гг. погашена в полном объеме, ввиду чего пени, подлежащие взысканию в рамках настоящего дела за приведенный период подлежат перерасчету.
Так, сумма недоимки для начисления пени за период с 18 мая 2024г. по 20 мая 2024г. должна составлять 275 891 рубль 31 копейка, из расчета сумма недоимки указанная в расчете за минусом оплаченной административным ответчиком задолженности за 2018, 2019года (416980,87-141089,56).
Вместе с тем, сумма недоимки для начисления пени за период с 21 мая 2024г. по 08 июля 2024г. должна составлять 274 726 рублей 14 копеек, из расчета сумма недоимки указанная в расчете за минусом оплаченной административным ответчиком задолженности за 2018, 2019года (415815,7-141089,56).
В связи с чем расчет задолженности по пеням за период с 18 мая 2024г. по 08 июля 2024г. должен производиться следующим образом:
- за период с 18 мая 2024г. по 20 мая 2024г. (275891,31*16%*1/300*3дня = 441 рубль 43 копейки);
- за период с 21 мая 2024г. по 08 июля 2024г. (274726,14*16%*1/300*49дней = 7 179 рублей 51 копейка);
Итого: 441 рубль 43 копейки + 7 179 рублей 51 копейка = 7 620 рублей 94 копейки.
Таким образом, с административного ответчика Скляренко О.В. подлежит взысканию в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края задолженность по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 7 620 рублей 94 копейки.
В свою очередь, представленное в судебном заседании административным ответчиком Скляренко О.В. постановление об окончании исполнительного производства от 29 октября 2024г. не может быть принято во внимание суда, так как данное постановление не относится к периоду взыскиваемой задолженности, а именно с 18 мая 2024г. по 08 июля 2024г., поскольку вынесено позже указанного выше периода.
Кроме того, предоставленная административным ответчиком Скляренко О.В. справка, выданная судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю С.Н., об отсутствии в Новороссийском ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю исполнительных производств в отношении Скляренко О.В. по взысканию налогов и сборов, включая пени за период с 2014 по 2017гг. также не может быть принята во внимание суда, поскольку суду не представлены документы, подтверждающие отсутствие задолженности именно в связи с ее полным погашением. В то время как в ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края за административным ответчиком Скляренко О.В. числится задолженность по состоянию на 29 мая 2025г. в размере 715 687 рублей 82 копейки.
Доводы административного ответчика о том, что ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края пропущен срок для предъявления требований о взыскании пени с 01 января 2015г. по 01 сентября 2021г. и неверном расчете пени с применением налоговых периодов свыше трех лет, суд считает необоснованными, так как факт наличия задолженности по налогам подтверждается вступившими в законную силу решениями Ленинского районного суда г.Новороссийска, а также возбужденными на основании данных судебных актов исполнительными производствами.
Вместе с тем, задолженность по имущественным налогам за 2015, 2016, 2017 года оплачена административным ответчиком Скляренко О.В. только лишь в 2024 году, последний платеж произведен 25 октября 2024г. При том, что взыскание пени по настоящему делу производится за период с 18 мая 2024г. по 08 июля 2024г. на непогашенную сумму недоимки по имущественным налогам за 2017г., 2018г., 2019г., 2020г., 2021г., 2022г. (т.е. позже частичного погашения задолженности).
Главой 11.1 КАС РФ закреплено рассмотрение требований о взыскании страховых взносов и пени в порядке приказного производства.
Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании страховых взносов и пени предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.
В связи с отсутствием оплаты образовавшейся задолженности 04 сентября 2024г. ИФНС России по г.Новороссийску обратился к мировому судье судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со Скляренко О.В. задолженности, за счет имущества физического лица в размере 11 535 рублей 07 копеек, в том числе пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 11 535 рублей 07 копеек.
04 сентября 2024г. на основании поданного ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского краю заявления мировым судьей судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края вынесен судебный приказ №...... о взыскании со Скляренко О.В. задолженности, за счет имущества физического лица в размере 11 535 рублей 07 копеек.
18 сентября 2024г. определением мирового судьи судебного участка № 74 г.Новороссийска Краснодарского края судебный приказ №...... от 04 сентября 2024г. отменен в связи с поступившими возражениями от административного ответчика.
В связи с чем, 10 марта 2025г. ИФНС России по г.Новороссийску обратился в Ленинский районный суд г.Новороссийска с настоящим административным исковым заявлением.
Согласно пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена
Частью 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Установлено, что срок обращения ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со Скляренко О.В. задолженности не был пропущен, так как ранее ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со Скляренко О.В. задолженности 10 июля 2024г. – дело №......, в последующем ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края снова обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 04 сентября 2024г., то есть не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Кроме того, срок обращения ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края в порядке административного искового производства, также не истек, поскольку ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края обратился в Ленинский районный суд г.Новороссийска с административным исковым заявлением 10 марта 2025 г., а определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка №74 г.Новороссийска 18 сентября 2024г. то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, требования о взыскании со Скляренко О.В. задолженности по налогам и пени, как в порядке приказного производства, так и в порядке административного искового производства были заявлены налоговым органом в пределах установленного статьи 48 НК РФ срока.
На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика Скляренко О.В. в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края задолженность по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 7 620 рублей 94 копейки.
В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, эти судебные расходы в силу части 1 статьи 114 КАС РФ взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом правил статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ИФНС России по г.Новороссийску к Скляренко Олегу Владимировну о взыскании задолженности по пени – удовлетворить частично.
В удовлетворении ходатайства административного ответчика Скляренко О.В. о применении срока исковой давности в части взыскания пени – отказать.
Взыскать со Скляренко Олега Владимировича, ...... года рождения, уроженца ...... (паспорт: серии ......, выдан: ...... от ......, код подразделения: ......, ИНН: ......) в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края (ИНН: 2315020237, ОГРН: 1042309105750) задолженность за счет имущества физического лица в размере 7 620 (семь тысяч шестьсот двадцать) рублей 94 копейки, в том числе по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 7 620 (семь тысяч шестьсот двадцать) рублей 94 копейки.
Взыскать со Скляренко Олега Владимировича, ...... года рождения, уроженца ...... (паспорт: серии ......, выдан: ......, код подразделения: ......, ИНН: ......) в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края (ИНН: 2315020237, ОГРН: 1042309105750) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 21 июля 2025 г.
Судья Ленинского
районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич



